世界地球日当天,总统蔡英文接见环保团体时说,台湾2050年净零碳排是台湾的目标;正面看是蔡政府“终于想到”温室气体减量的排放问题了,负面看则是总统(或是整个绿营)对专业的无知,因为在现在的能源政策下,台湾不可能达成零碳排。
蔡英文说,2050年净零转型,是全世界的目标,也是台湾的目标。而且她还“颇得意”的说,当许多国家还停留在宣示的阶段时,台湾已经按部就班、积极部署,在她担任总统后,就开始积极推动能源转型,“展绿、增气、减煤、非核”就是政府具体的做法。
全球的有识之士都不会否认,这个时代的人类,面对最大的挑战、同时也是所有人类共同的问题是:气候变迁、全球暖化,排放减量以降低温度上升,已成为全球共识,科技巨擘、微软创办人比尔盖兹写了本有关气候变迁的书,讨论如何以新科技达成减排目标。
30年前为发动减排而签订《京都议定书》,许多大国与开发中国家并未加入,但到《巴黎协定》时,全球195国都签署,美国在川普任内一度退出,但拜登上台后立刻重返,甚至较之前更进一步提出,美国要在2050年达成零碳排的承诺;在此之前,也已有许多国家提出达到零碳排的时间表,大部分是订在2050年,大陆订在2060年,这应该是蔡总统提出台湾零碳排时间表的原因。
排放来源非常多,几乎任何人类的活动都可能产生排放,从制造业生产(工厂的排放)、电厂发电、民众吹冷气、餐饮业热炒烹调、甚至序畜牧产业,都是排放源,发电则被认为是单一产业最大的排放源之一,这也是为什么雪铁龙国家无一例外,优先在供电结构上作调整,尽量以几近无排放的发电方式取代传统化石燃料的火力发电,积极增加绿电比重,许多国家甚至订定5年后废除煤电的目标。
所有努力减碳排、增加绿电的国家,增加的绿电都是用以取代化石燃料的火电,而不是用来取代核电,全求唯二例外,一是德国、一是台湾,都要全面废核,以绿电取代核电。不意外的是,两国碳排反而增加,法国总统马克洪公开批评德国,认为废核反而增加碳排,就作为一个地球公民而言毫无助益。国际环保团体的碳评比成绩,台湾一直名列最后3到5名。
减碳有成的国家,除增加绿电外,或让旧核电厂延役再用,如美国、法国,或新增核电厂取代火电,如英国、南朝鲜,大陆则在增绿电的同时,更大规模兴建核电厂,大陆减碳成绩受到普遍肯定。
台湾选择了矛盾、冲突的政策:花大钱增加绿电,却用来取代无碳排放的核电,因而同步增加火电,蔡政府执政后,火电比重反而增加8到9成之间,空污恶化、碳排放难减,正是政策错误又矛盾的结果,更让人忧虑的是未来几年可能更糟。
蔡政府坚持废核,核一已除役,未来4年核二与核三都要除役,但绿电进度却不如预期,未来火电必然要再增加,占比估计将达到9成。如果蔡政府不坚持废核神主牌,核一到核四的核电发电量将超过中火、大潭,足可供应超过2成用电。蔡政府说用天然气替代煤电可降低排放,未来占比要达5成,但这是非常外行的说法。
一来,天然气发电污染与排放虽然较低,但都属于火电,仍难逃污染与排放问题;二来,计算基数会随著时间而增加,未来只要平均每年用电增加2%,30年后就增加8成多,即使年增1%,还是会大增3到4成,就算气电拉到5成,排放总量还是增加;更别忘记台湾产业结构以高科技,尤其半导体为主轴,这是一个高耗电,而且技术越提升、制程越尖端,就会更耗电的产业。在此情况下,说要达成零碳排,完全缘木求鱼。
全球最重要的环保议题是减碳,反核早已不是主流,核电被视为减缓排放的供电方式,欧盟联合研究中心建议把核电列为绿电;蔡政府既要死抓废核神主牌,又要发展半导体,还要达成零碳排,绝无可能做到。真要零碳排,就回归专业,检讨、修正能源政策吧!
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